【学术】“监察审计制度改革与廉政法治建设”学术研讨会暨江苏省法学会审计法学研究会、廉政法制研究会2017年学术年会在我校召开
 
发布时间:2017-11-28 浏览次数:

 法学院 靳宁 报道

1125日,“监察审计制度改革与廉政法治建设”学术研讨会暨江苏省法学会审计法学研究会、江苏省法学会廉政法制研究会2017年学术年会在我校顺利召开。本次学术研讨会由江苏省法学会审计法学研究会、江苏省法学会廉政法制研究会共同主办,南京审计大学法学院承办。来自南京师范大学、苏州大学、南京中医药大学、扬州大学、江南大学、江苏大学、江苏警官学院、常州大学、安徽师范大学、陆军勤务学院、南京审计大学以及扬州市人民检察院、仪征市人民检察院、泰州市中级人民法院、江苏省启东市人民法院、张家港市公安局、扬州市邗江区检察院、江苏省泗阳县检察院、南京扬子国资投资集团等理论及实务部门的专家、学者及研究生共100余人济济一堂,围绕着国家审计制度改革、国家监察制度创设、国家廉政法治建设、高校纪检监察体制完善等问题各抒己见、深入探讨,取得多项重要理论共识与成果。

本次学术年会由开幕式、主题报告、分论坛研讨和闭幕式四个单元组成。开幕式由我校法学院院长刘爱龙教授主持。校党委副书记、校长刘旺洪教授首先致欢迎辞。刘旺洪在致辞中对南京审计大学作了简要介绍,对此次研讨会隆重召开表示热烈祝贺,对与会专家学者的到来表示诚挚的欢迎。刘旺洪指出,本次会议的召开正值党的十九大闭幕不久,全面从严治党继续深入推进的新时期。从国家层面而言,国家监察法制定、审计体制改革和廉政建设法治化已成为当下反腐败工作与法制建设的重要主题;从江苏省的层面而言,江苏省监察体制改革也已进入攻坚阶段;就南京审计大学自身而言,我校积极服务于国家审计事业,为扶贫资金全覆盖审计提供全面支持。相信本次会议必将在这三个层面上取得丰富成果。

中纪委宣传部原常务副部长杨小平教授在致辞中首先表达了对国家审计体制改革的期待。随后,他结合十九大精神,就党风廉政建设与反腐败问题,从腐败的成因、反腐败的理念、方针、目的、具体任务等五个方面向与会专家学者进行了宣讲。

江苏省法学会廉政法制研究会会长、扬州大学纪委副书记、监察处处长、蔡宝刚教授,江苏省法学会副会长、江苏省政协社会法制委员会主任、江苏省法官检察官遴选(惩戒)委员会主任委员邵建东教授分别致辞,表达了对本次研讨会的祝贺与期望。

会上,南京中医药大学党委副书记、纪委书记张策华教授,苏州大学王健法学院上官丕亮教授,南京扬子国资投资集团企业管理部部长、高级审计师胡贵安研究员,江苏省法学会审计法学研究会会长、南京审计大学教务委员会主任程乃胜教授分别进行了大会主题发言。张策华以构建高校作风建设长效机制为主题,提出高校作风建设的核心要素可细化为对象要素、制度要素和环境要素,其主要实现路径是建立起长效教育机制、长效联系机制、长效考评机制和长效监管机制。上官丕亮从宪法的视角,对国家监察法草案提出了自己的修改建议。胡贵安分析了国家审计权的权力属性与特征,认为国家审计权具有实施监督事项的本源性、监督对象的广泛性等内在特征,在性质上当属传统“三权”之外的新型国家权力形态。程乃胜指出,以全面推进依法治国为主题的十八届四中全会,以及由此开启的国家审计体制改革具有重要而深远的历史意义,经过三年多的探索,构建审计署统一垂直管理的审计机关体制是较为可行的方案。

下午的分论坛分上下两个半场,围绕两大主题展开。第一分论坛以监察审计制度改革研究为主题。上半场由江苏省法学会审计法学研究会副会长刘爱龙主持,江苏省法学会廉政法制研究会常务理事、常州大学史良法学院莫良元教授与我校文学院党总支书记江振春副教授点评,安排有8位学者发言。其中,我校政府审计学院陈希晖副教授就审计“八不准”制度进行了详细分析;安徽师范大学法学院冀睿老师从法学的视角谈了自己对公共资金审计监督的思考;我校法学院胡玉霞、苏欣两位副教授分别就监察委员会职务犯罪调查权合法设定、政府购买社会审计服务公私合作风险防治两个问题,提出了他们独到的建议。两位点评人从不同视角做了剖析和评价,并谈了自己的看法,全面精到。

下半场由江苏省法学会审计法学研究会副秘书长苏欣主持。我校博物馆馆长、法学院肖建新教授与胡玉霞副教授点评。我校文学院江振春、蒋丽、政府审计学院徐彰、法学院李相森、何邦武、冯翔6位老师以及扬州大学与苏州大学2位硕士研究生先后作了新颖精彩的发言,汇集古今中外审计监督的体制改革及制度构建经验,为当下的监察审计制度改革及完善提供了有益借鉴,得到两位点评人的充分肯定。

第二分论坛以廉政法治建设研究为主题,由江苏警官学院纪委副书记、监察室黄加祥主任与江苏省法学会廉政法制研究会副秘书长、扬州大学法学院徐祖澜副教授担任主持人。与第一分论坛一样,与会专家学者发言异彩纷呈,或表达观点,或提出质疑,或设计蓝图,会议交织着思想的碰撞,迎来掌声阵阵,洋溢着浓厚的学术氛围。

闭幕式由江苏省法学会审计法学研究会秘书长、我校国际审计学院党总支书记齐兴利教授主持。首先,由江苏省法学会廉政法制研究会副秘书长、扬州大学法学院陈玉山副教授宣读本届年会优秀论文获奖名单。其次,江苏省法学会廉政法制研究会副会长、苏州大学王健法学院上官丕亮教授做本次学术会议的总结。上官丕亮充分肯定本次会议所取得的学术成果,他认为本次会议亮点多、质量高、观点新。上官丕亮指出,随着国家监察体制与国家审计体制的深入推进,监察与审计在国家法治建设中的作用必将扩大,希望审计法学研究会与廉政法治研究会两会能够长期合作,深入研究,取得更多更好的成果。程乃胜代表两个研究会致闭幕词,程乃胜指出,审计法学与廉政法制两个研究会合办年会是一次成功的尝试,必将推进两个研究会的学术交流和思想碰撞。程乃胜还就本次年会未印论文集等事宜做了解释和说明,并宣布下届年会去美丽的扬州。

在与会人员的热烈掌声中,本次研讨会顺利闭幕。

(责编 赵环球)

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